При установлении злоупотребления доминирующим положением возникают многочисленные проблемы обеспечения доказательной базы. Для того чтобы вынести решение о наличии доминирующего положения, конкурентные ведомства, как правило, полагаются на такие косвенные свидетельства, как доля рынка и барьеры для входа. Как правило, нет какого-либо единичного фактора, который может обеспечить констатацию наличия доминирования, поэтому может быть трудно определить, сколько и какого рода доказательств будет достаточно. Равным образом, само установление злоупотребления также порождает сложности доказывания. Характер поведения, которое можно определить как представляющее собой злоупотребление, бывает трудно установить и конкурентные ведомства сталкиваются с трудной задачей сопоставления доказательств, подтверждающих злоупотребление со свидетельствами, указывающими, что данное поведение является законной практикой. Подход, основанный на рассмотрении последствий, будут ориентирован на использование экономических методологий для определения факта нарушения .Эти вопросы на семинаре будут рассмотрены на основе презентаций сотрудников конкурентных ведомств стран ОЭСР, конкретных примеров, представленных участниками и примеров гипотетических. Мы в дальнейшем распространим проект повестки.
Будут приглашенные участники из конкурентных ведомств Албании, Армении, Азербайджана, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Грузии, Казахстана, Косово, Кыргызстана, Македонии, Молдовы, Черногории, Румынии, Российской Федерации, Сербии и Украины.